所谓进口保税，即进口货物可按规定暂缓缴纳进口关税和其他国内税。近期，一些地方、部门在未经国务院批准同意的情况下通过保税港区对进口船舶实施保税登记。对此，两部门表示，保税港区等海关特殊监管区域的进口保税政策不适用于并不能实际入区的进境船舶。